Agents publics et cumul d’activité : ce qui est autorisé et interdit
🔹L’obligation de non-cumul
Les fonctionnaires et les contractuels doivent se consacrer l’intégralité de leur activité professionnelle à leur emploi public afin de garantir l’indépendance, le bon fonctionnement et la neutralité du service.
Toutefois, ce principe connaît des exceptions encadrées par la loi, permettant l’exercice de certaines activités à titre accessoire.
✅ Les activités librement autorisées :
Certaines activités peuvent être exercées sans autorisation préalable auprès de votre administration employeur :
· Les activités bénévoles
· Les créations artistiques (œuvres de l’esprit, ouvrages, musiques, etc.)
· Autres activités particulières (agent recenseur, contrat de vendanges (oui oui), syndic bénévole de copropriété etc.)

🔹Quelles activités nécessitent-elles une autorisation ?
Toutes les activités accessoires, qu’elles soient rémunérées ou non, doivent faire l’objet d’une autorisation auprès de votre administration employeur, par exemple :
· Activités à caractère sportif ou culturel
· Missions d’intérêt public (coopération internationale etc.)
· Enseignement et formation
💡En pratique, beaucoup de refus résultent d’un dossier incomplet ou insuffisamment anticipé.
Il est donc conseillé de déposer votre dossier plusieurs semaines à l’avance, avec une description détaillée de l’activité, du temps consacré et des éventuels liens avec votre service.
🔹Un agent public peut-il créer ou reprendre une entreprise ?
Si vous exercez votre profession à temps complet, vous devez demander à travailler à temps partiel.
Attention, ce passage est obligatoire et votre temps partiel ne peut être inférieur à un mi-temps ! Cette autorisation est limitée dans le temps (trois ans maximum).
🚫Les activités prohibées à l’agent public :
· Créer ou reprendre une entreprise inscrite au registre du commerce et des sociétés;
· Cumuler un emploi permanent complet avec un autre emploi permanent à temps complet;
· Participer à la direction d’une société.
💡En cas de doute sur un risque de conflit d’intérêts, sollicitez un avis écrit (hiérarchie ou référent déontologue) avant de démarrer l’activité.
🔹Quelles sanctions en cas de manquement ?
➜ Des sanctions disciplinaires
➜ Le remboursement des sommes perçues au titre de cette activité
➜ Des retenues sur rémunération
Dans certains cas, le manquement peut aussi entraîner des sanctions pénales lorsqu’il est constitutif d’une prise illégale d’intérêts.




